本報訊 李應松 記者張守營報道 近日,安徽省發展改革委、省商務廳印發《關于貫徹落實市場準入負面清單(2022年版)的通知》,明確省及省以下單位職責分工,從落實“全國一張清單”管理模式、切實履行政府監管責任、健全違背市場準入負面清單典型案例歸集和通報制度、開展市場準入全省效能試評估、完善市場準入負面清單信息公開宣傳機制等方面提出具體工作要求。 相比《市場準入負面清單(2020年版)》,此次負面清單減少6項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續。對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,或由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入。對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。 《通知》明確,各市和省有關單位要堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,嚴禁自行發布市場準入性質的負面清單。對清單所列事項,各地各有關部門要持續優化管理方式,嚴格規范審批行為,優化審批流程,提高審批效率,正確高效履行職責。對屬于國家事權的準入事項,要做好銜接落實和向市場主體咨詢服務工作。 《通知》提出,各市和省有關單位要落實法律法規和“三定”規定明確的監管職責,對法律法規和“三定”規定未明確監管職責的,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,全面夯實監管責任。進一步健全完善與市場準入負面清單制度相適應的準入機制、審批機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等,系統集成、協同高效地推進市場準入制度改革工作。 目前,安徽省發展改革委正在按照國家市場準入效能評估指標體系總體要求,研究形成符合安徽實際的市場準入效能評估指標體系,建設效能評估信息化平臺,開展市場準入效能全省試評估,探索效能評估實施和結果運用長效機制。
|